Голова Близнюківської територіальної громади Геннадій Король: “Наша сила в децентралізації”

Голова громади Геннадій Король своїх секретів керування не приховує. Днями він виступив в ефірі програми Харківського прес-клубу “Голос громади”.

Завдяки своїй реформаторській діяльності Геннадій Король вже давно потрапив в поле зору журналістів. Адже цікаво відстежувати, який ефект дає те чи інше нестандартне (а часто і непопулярне) рішення керівництва громади. Тому впродовж програми її ведучий, журналіст Олександр Швець неодноразово цікавився перебігом реформ, які розпочалися в Близнюківській громаді 5, 10 чи навіть 15 років тому. Так-так, нинішній голова громади обирався її мешканцями на цю посаду тричі поспіль! А з перших днів широкомасштабного вторгнення рф він з іншими добровольцями пішов захищати Україну і цим вчинком неабияк підняв патріотичний дух серед близнюківців.

Якщо ти в краватці - маєш допомагати!

На початку розмови пан Геннадій поділився цікавим спостереженням:

 

- Я впродовж першого року навіть у цивільному житті ходив у піксельній формі. А одного разу пройшовся селищем в краватці - і до мене звернулося в рази більше людей, які мене не знають! Я проаналізував і зрозумів: людину в краватці сприймають як таку, до якої можна звернутися по допомогу. Інколи мені докоряють, що війна, а я - в краватці. Але то моє переконання, бо люди так і сприймають: хто в краватці - той мусить допомогти.

Лікування в Близнюках - тепер престижно і ефективно

Втім, селищний голова у краватці зовсім не є чарівником, який здатен вирішити будь-які проблеми громади. Він не боїться брати відповідальність за непопулярні рішення, якщо вони можуть дати ефект. Так було, наприклад, з реформуванням медичної сфери у громаді, коли з’явилися ФОПи - медики, сімейні лікарі, а первинну медичну структуру комунальної власності було закрито.

- Минуло 6 років, і всі учасники цього процесу задоволені, - звітує Геннадій Король. -  Фінансова стабільність медика зросла, якість медичної послуги поліпшилась, фінансова стабільність закладу вторинної ланки (Центральної Близнюківської лікарні) така, що в стаціонарному відділенні всі медичні препарати безкоштовні! У нас працюють лікарі, які переїхали до Близнюків із Запоріжжя, Дніпра, Харкова та інших великих міст. В лікарні є унікальне обладнання, наприклад, лапароскопічна стійка зі штучним інтелектом. Їх усього дві в Україні, одна - в Близнюках!

 

А починалося все з негативу, медики не хотіли ніяких змін. Але зрештою отримали класні результати.

 

Якщо раніше лікарів треба було вмовляти поїхати на навчання, то тепер вони самі за власні кошти їдуть навчатися до Києва. Нещодавно у нас побував професор - хірург, який володіє методикою лапароскопії. Він приїхав на 4 дні, а пробув 2 тижні. Сказав, що йому було цікаво, бо в лікарні працюють молоді англомовні спеціалісти, є все необхідне обладнання, і не треба думати, чи зможе пацієнт сплатити за препарати.

 

У нас є двоє лікарів з Харкова, які збиралися їхати до Німеччини, але залишилися у нас, бо цікаво працювати. ...До нашоих ЛОРів приїхала мама з дитиною з Ісландії. Ця сім'я - українці, але давно вже там живуть. Побачили у соцмережах відеоролики про лікування, які наші молоді англомовні спеціалісти розміщують, - і приїхали лікувати дитину в Близнюки!

 

Медикам в Близнюках стало цікаво не просто лікувати пацієнтів, а ще й бачити їхнє одужання. Тому тут просто таки наполягають скористатися послугами стаціонару, бо в домашніх умовах попри високий тиск або стенокардію сільська людина нізащо не кине сапу чи лопату. Відчуваючи таке піклування, до лікарні в Близнюки звертаються все більше мешканців з сусідніх громад Харківщини і Донеччини. Люди приїжджають з Краматорська, Слов’янська, Добропілля, Олександрівки, Барвінкового.

Не дивно, що лікарня додатково потребує фахівців. Та не абияких, а молодих, з сучасними знаннями. І вони тут обов’язково будуть. Не випадково саме в Близнюківській лікарні знаходиться практична база медичного факультету Харківського національного університета імені В.Н. Каразіна. Тут навчаються і працюють студенти і інтерни, дехто готовий залишитися жити в Близнюках.

Зарплата для молодого вчителя - 25 тисяч гривень

Наразі в Близнюківській громаді триває перебудова системи освіти. Геннадій Король зізнається, що саме в цій сфері йому найважче приймати непопулярні рішення щодо колишніх колег, бо сам раніше працював у школі:

- Не може бути у вчителя 28 годин на тиждень, бо він і сам змучиться, і якість таких уроків погіршиться. Але якщо менше годин відпрацюєш, то не заробиш грошей для своєї сім’ї. Уявіть собі, якщо ставка у молодого вчителя за 18 годин, то на руки він отримає 6300 грн. Чи є сенс людині з вищою освітою ходити на роботу за таку зарплату? Тому з цього року молодим вчителям до 30 років ми підняли ставку - вона починається з 25 тисяч грн.

Дуже важливим сьогодні є безпека в закладах освіти. Геннадій Король прогнозує, що до нового року на оффлайн навчання перейде більшість учнів у громаді, а в наступному році всі діти навчатимуться у підземних школах. Але при цьому деякі сільські школи стануть філіями, деякі зникнуть...

- Але для дітей добре вчитися у повноцінних школах, де класи по 20-25 учнів, великі педагогічні колективи, де серед  дітей і серед вчителів є конкуренція, тоді там є результат і досвід, - переконаний голова громади.

Що буде з допомогою на закупівлю дров?

Погода за вікном сама натяякає на розмову про опалювальний сезон. Яким він буде на Близнюківщині?

- Ми ще з 2010 року почали реформу нашої комунальної системи опалення, - розповідає Геннадій Король. - Закрили дві величезні централізовані котельні. В багатоквартирному житловому фонді опалення повністю індивідуальне, і боргів за нього нема.

Школи і медичні заклади забезпечили додатковими котельнями, які можуть працювати на альтернативному паливі. Якщо будівля має газове опалення, то при необхідності може перейти на вугілля чи пелети.

Але занепокоєння наразі викликає стан з опаленням в селах. Не всім по кишені закупити дрова. Люди хвилюються, чи надійде обіцяна державою грошова допомога на придбання твердого палива? Бо в минулому році обіцяні 20 тис грн такої допомоги мало хто отримав. Геннадій Король пояснює, що це кошти міжнародних донорів, отже, стовідсотково гарантувати, що вони надійдуть, неможливо, і держава на це не може вплинути. Тому треба розраховувати на власні можливості. Принаймні для 80-90 сімей, про які вже попередньо відомо, що вони можуть потрапити в складні обставини, на Близнюківська селищна рада виділить кошти для закупівлі твердого палива.

Коли фахівець їде до клієнта...

Окремою проблемою для Близнюківської громади є якість доріг. Населення в громаді небагато, а от територія велика, тож відстань між селами сягає 20-30 км. Звісно, для людей є проблемою дістатися у справах до Близнюків. Тому в громаді пішли шляхом забезпечення транспортними послугами певних категорій населення.

- Зараз нам міжнародні донори дають автомобілі для центрів надання соціальних послуг - щоб у нас в старостатах окремих кінців громади був і легковий автомобіль, і бус, - розповідає голова громади. - І у нас діють спеціально обладнані автомобілі для людей з особливими потребами. Якщо треба, ми доставляємо людину в лікарню в Близнюках або навіть у Харкові чи в Дніпрі - в залежності від ситуації, в якій вона опинилася. Це дорого, але ж громада не для того збирає податки, щоб їх накопичувати, ми маємо розумно витрачати їх на людей. Так само і з дітьми. Ми посилаємо автобус за 20 кілометрів навіть за двома дітьми, щоб привези їх до школи. Бо це не про гроші, а про можливість дитини отримувати освіту.

Геннадій Король поділився ідеєю втілення у громаді системи так званих працівників громадського здоров’я, для якої вже навчають спеціалістів італійські партнери. Це фахівці, які в населених пунктах будуть відстежувати проблеми людей з фізичним та ментальним здоров’ям і навіть фінансові негаразди, які не дозволяють людині вчасно звернутися за лікуванням. А ще у громаді вже працюють 14 віддалених робочих місць, де мешканців обслуговують спеціалісти ЦНАП. Таким чином, значну кількість нагальних потреб з лікуванням чи отриманням різних довідок люди можуть вирішити у своїх селах.

Світ це вже проходив, треба пробувати і нам

Геннадіій Король є активним прихильником децентралізації ще з тих пір, коли для більшості ця ідея була незрозумілою. Він виступає за те, щоб завершити ті етапи реформи, які вже розпочалися, і рухатись далі:

- Треба зрозуміти, що таке самодостатня і фінансово спроможна громада, прямо визначити це на рівні Уряду і потім вирішити, що з цим робити. Чи знову проводити укрупнення, чи якийсь особливий режими режими вводити... 

 

Нам треба “розмити” кордони між районами і розвивати ці прикорданні території. Наприклад, ми наразі зацікавлені в пацієнтах із сусідніх громад, готови надавати для цього автобуси. Ми зацікавлені також в учнях із сусідніх громад, бо у нас є повністю безпечні умови для навчання.

Геннадій Король має власне бачення щодо того, як захистити селищні ради від тиску ззовні за допомогою загального реєстру прийнятих ними рішень:

- Я з цього питання контактую з депутатами Верховної Ради, колегами з інших громад. Я не претендую бути експертом в законотворчості, але є речі, які добре видно з Близнюків. Наша сила - в децентралізації. Світ це вже проходив, просто і нам треба пробувати.

Переглянути повну версію програми “Голос громади” з Геннадієм Королем можна за посиланням:

https://www.youtube.com/watch?v=Qj9LtgfQhvs&t=2057s

Слідкуйте за нами в соціальних мережах: 

Телеграм            Фейсбук             Інстаграм