Олег Чернобай. Неймовірні події Пісочинської громади: дві підземні школи, підземний дитячий садок, Генеральний план розвитку

Як місцеві громади протидіють гуманітарним та воєнним викликам. Чи ефективна реформа децентралізації під час війни? Чи можуть малі громади трансформувати країну?

Про це та багато іншого в ефірі програми «Голос громади» Харківського прес-клубу ведучий – журналіст Олександр Швець розмовляє з головою Пісочинської територіальної громади Олегом Чернобаєм.

Тема: «Місцеве самоврядування в умовах війни. Виклики та досягнення».

На відміну від багатьох сусідів, жоден із населених пунктів Пісочинської громи не потрапив до окупації. На початку повномасштабного вторгнення 2022 року ворог був зовсім поруч, але Силам оборони України вдалося його повністю відтіснити і таким чином було ліквідовано загрозу оточення мегаполісу – Харкова.

По Пісочинській громаді ворог завдав понад 120 ударів - і ракетних, і з РСЗВ, і шахедами. На жаль, понад 600 попадань припало по житлових будинках, квартирах мешканців, бізнес-об'єктах, СТО, автомобілях і навіть по розташованому тут великому логістичному центру.

Ворог завдав удару по території громади. Пошкоджень зазнали два цивільних підприємства, сільськогосподарська техніка та складська будівля

– Ворог б'є виключно на цивільних об'єктах. І в період підготовки до опалювального сезону ще й щодо інфраструктури, пов'язаної з теплом, – звертає увагу Олег Чернобай.

– Нещодавно мер Харкова в одному з інтерв'ю припустив, що прийдешня зима за всі три роки війни буде найважчою. Який прогноз на зиму для Пісочинської громади та що керівна команда робить для мінімізації ризиків?

Олег Чернобай поділяє занепокоєння харківського мера та пояснює, що вже у попередні роки було чимало об'єктів енергетики пошкоджено чи зруйновано. Сьогодні ворог із ще більшою люттю став цілитися на ці інфраструктурні цивільні об'єкти.

Громада готується зустріти зиму, виділяють кошти місцевого бюджету, допомагають Харківська обласна військова адміністрація, Кабінет міністрів та Офіс Президента.

Під час війни ми отримали підтримку для відновлення, ремонту, конструювання об'єктів, які забезпечать наших мешканців теплом.

Готуючись до найгірших сценаріїв, ми сподіваємося забезпечити життєдіяльність нашої громади, щоб люди могли тут жити, працювати, відпочивати.

 

– Саме у Пісочині мешкає родина, яка у перші тижні війни дала притулок підвалі одного з будинків прихистила понад 30 перечленців з окупованих територій. Скільки зараз залишається переселенців та як вони живуть? Чи є можливість для працевлаштування та адаптації?

- Під час війни у ​​громаді було зареєстровано понад 20 тисяч – це люди з Куп'янська, Вовчанська, Донецької та Луганської областей. Сьогодні із них залишається жити у нас понад 13 тисяч.

- Зрозуміло, що ці люди втратили практично все, - зазначає Олег Чернобай. – Не лише вдома, майно, роботу. Багато хто втратив рідних та близьких.

Окрім державних програм допомоги, є програми та місцевого значення, у кожному конкретному випадку ми намагаємось підходити до вирішення проблем вимушених переселенців індивідуально.

Цікавий факт: більше 90% місцевих жителів, які змушені були врятуватися від війни, повернулися додому. На пальцях однієї руки можна перерахувати фахівців, які повернулися, переважно через занепокоєння про маленьких дітей.

Дуже хвилюєшся за наших людей, особливо за дітей, мої діти живуть зі мною і навчаються тут.

Натомість прийшли нові, і серед них є спеціалісти з числа ВПО.

Але загалом, зазначає голова громади, кадровий дефіцит кваліфікованих спеціалістів є.

І навіть якщо взяти людей звичайних професій, скажімо, будівельників, їх також замало. Тому складно буває знайти таку будівельну організацію, яка з дотриманням усіх термінів та вимог будувала.

Олег Чернобай також подякував Центру зайнятості за комунікацію.

Він сподівається, що проблема з кадрами має тимчасовий характер. Після нашої перемоги повернуться люди з фронту, а багато ВПО тут і залишаться.

Маленька перемога – діти Пісочинської громади отримали можливість навчатися за змішаною системою (не лише онлайн). Збудовано дві підземні школи у двох населених пунктах, де навчається понад дві тисячі дітей.

Учні 2-3 рази на тиждень відвідують очні уроки. І це дуже важливо у плані якості навчання, а й соціалізації школярів.

Тому коли відкрилися дві підземні школи – у Коротичі та Пісочині – це стало неймовірною подією!

Діти, батьки з посмішками на обличчях. Вони радіють, що діти мають такі умови.

 

Важливо, що всі проекти можна реалізувати лише разом. Ми постійно відчуваємо допомогу і з боку обласної військової адміністрації, і Кабінету міністрів, і наших міжнародних партнерів завдяки спільним зусиллям та спільному фінансуванню (одну з підземних шкіл профінансував Європейський інвестиційний банк більш ніж на 60%) нам вдається здійснювати наші плани.

Усі вони дали можливість нашим дітям ходити сьогодні до школи.

Тепер батьки малюків (3-5 років) питають: а як бути нам? Адже діти не ходять до дитячих садків…

- І минулого року, у вересні, наша громада розпочала будівництво підземного дитячого садка. Вперше саме ми розробили такий проект.

Дитячий садок вже готовий приблизно на 75% і я сподіваюся, що на початку наступного року наші малюки підуть у безпечний дитячий садок.

Інші зітхають: звичайно, це ж Пісочин, громада має можливості....

На цю я відповім так: було б бажання! Якщо в команді є люди, які опікуються цим і надихаються ідеєю, коли є проектно-бюджетна документація, то природно прийде допомога. І область, і Київ відреагують.

Олег Чернобай не приховує задоволення: у дітей мають бути зручні дитячі майданчики. І дошкільні заклади, де їх навчать першим буквам та цифрам. І початкова школа офлайн.

І тоді у нас виросте гарна молодь та буде майбутнє.

Цього року я радий тому, що в нас уперше за роки війни збільшилась кількість дітлахів у перших класах.

Якщо раніше скорочувалася кількість учнів, то цього року додатково 300 першокласників прийшли до школи.

Цей результат свідчить про те, що якщо ти створюєш комфортні та безпечні умови, то діти готові йти до школи, а їхні батьки житимуть на Харківщині.

- Усіх, хто проїжджає територією громади, часом вражають сучасні красиві дитячі майданчики...

Коли батько сімейства захищає свою батьківщину на передовій, він повинен бути впевнений, що його дружина і діти перебувають у безпеці, в комфорті і його дитина має можливість розвиватися.

За час війни в Пісочинській громаді збудовано чотири сучасні дитячі майданчики. І на наступний рік пообіцяли людям збудувати таку у селі Березівка.

– Как говорится, тяжело нам – это одно, но всегда следует помнить,  насколько тяжелее тем, кто на передовой – нашим защитникам и защитницам, благодаря которым мы живем на нашей родной земле.  

Щодня керівник громади починається з теми допомоги нашим захисникам. Починаючи з купівлі квадрокоптерів і завершуючи допомогою мобілізованим, які вирушають на службу, і тим, хто повертається з фронту, серед яких поранені.

Минулого року Пісочинська громада передала 66 автомобілів різним підрозділам наших захисників, понад 100 квадрокоптерів.

Цього року, які ще не закінчився, вже 18 автомобілів, понад два десятки квадрокоптерів. І на найближчій сесії готуємо рішення про перерахування субвенці більш ніж на 2 млн грн.

І ось тут важливо знайти баланс, щоб допомогти і нашим хлопцям на передовій, і тимчасовим переселенцям, і нашим мешканцям, і дітям створити комфортні умови для навчання та розвитку. У цьому є місія місцевої адміністрації.

 

Олег Чернобай ще раз наголосив, що відсутність коштів – це навіть не відмовка. Завжди можна знайти можливість реалізувати свої плани, якщо дуже цього хотіти.

Цього року громада затвердила комплексний план просторового розвитку та новий Генеральний план Пісочина. І природно серед пріоритетних напрямів – розвиток економіки, виробництв, нових комерційних та логстичних об'єктів.

Вже визначено місця для будівництва виробництв та нові території для багатоповерхової забудови.

Я впевнений у тому, що люди мають бажання залишитися в громаді. Запитання: а де? Для цього слід будувати соціальне житло. У цьому напрямку ми працюємо і з міжнародними партнерами, і з державними програмами.

- Якщо подивитися на план просторового розвитку громади, можна здивуватися: планується будівництво житла для 60 тисяч жителів у той час, як сьогодні проживає близько 30 тисяч. Ми цифри не переплутали?

– Ми маємо територію для забудови і ми будемо дуже задоволені тим, що будинки для тих, хто під час війни втратив своє житло, з'являться саме в нашій громаді.

- Як бути з додатковим навантаженням на соціально значущі галузі, наприклад, на медицину?

За словами Олега Чернобая, робота медичних закладів, навіть у найтяжчі місяці війни, не зупинялася. І навіть намітилася позитивна тенденція: зростає кількість декларацій із сімейними лікарями.

Це свідчення того, що послуги наших медичних закладів та амбулаторій є якісними.

І під час війни громада виробить кошти для того, щоб покращувати забезпечення медичних закладів.

Так, відкрилося сучасне рентгенологічне відділення із сучасною цифровою установкою і тепер мешканцям не потрібно їхати за діагностикою до Харкова. В одному із населених пунктів відкрили стоматологічний кабінет.

Олег Чернобай вдячний медичним колективам, де спеціалісти працюють цілими поколіннями.

Прийнято рішення, якщо у нас проходитимуть ординатуру та практику молоді фахівці, то вони матимуть підтримку з місцевого бюджету. У громаді є відповідна програма. І є вже двоє молодих майбутніх лікарів, які одержують зарплату з місцевого бюджету.

– Відомо, що Пісочинська громада активно співпрацює з МВС, діє програма «Поліцейський офіцер громади».

Олег Чернобай вважає, що поліцейські офіцер громади – це дуже позитивне рішення. У громаді працюють шість поліцейських офіцерів і голова не приховує гордості за них.

До речі, в громаді встановлено понад 300 камер відеоспостереження в найбільш жвавих місцях, які безпосередньо пов'язані з поліцейськими станціями.

Поліцейські офіцери громади допомагають місцевому населенню та Збройним силам України. І двоє з них добровільно пішли до бойових підрозділів МВС.

У планах на майбутнє – створення Центру безпеки, в якому поєднаються пожежна команда, поліцейські офіцери громади та швидка медична допомога. Вже почали розробляти проектно-бюджетну документацію.

 

Крім того, в Псочині відкрився сервісний центр МВС, який реєструють автотранспорт і скоро з'явиться можливість скласти іспит на отримання прав водія.

І це вигідно не лише громадянам, яким не потрібно за цією послугою їхати до Хрька, але й усієї громади, бо збори за адміністративні послуги надходять до місцевого бюджету.

- Наскільки успіхи громади, які є і які ще будуть, пов'язані з реформою децентралізації?

За оцінкою Олега Чернобая, децентралізація місцевого самоврядування – одна з найуспішніших реформ нашої держави.

Це не лише передача повноважень та зобов'язань, а й передача фінансів.

І я не як керівник громади, а передусім як місцевий житель відчуваю позитивні зміни, що відбуваються.

Без реформи децентралізації багато б не було. Не було б додаткових фінансових можливостей, коли люди керують своїми коштами.

Людей тут не призначають, їх обирають. І якщо ти погано працюєш, тобі соромно дивитиметься людям у вічі.

Олег Чернобай переконаний, що після війни реформу децентралізації потрібно логічно завершити. Завдання лежить у взаємодії органів місцевого самоврядування з майбутніми префектами.

Ми розуміємо, що не може бути такого, що орган місцевого самоврядування не контролюється. Однак Олег Чернобай застерігає від тотального контролю, щоб принцип незалежності рішень, які приймає громада та повноваження громад не звужувалися.

Він подякував всеукраїнським громадським асоціаціям, депутатам Верховної Ради за постійний діалог на цю тему.

Читайте також:

Ризикуючи життям, військовий із Чернівців врятував слобожанські вишиванки

"Громада" розповідає про важливі новини та злободенні теми, робить цікаві подкасти та яскраві відео про життя у громадах Харківського регіону, України та у світі.

Наша місія – просувати демократичні цінності, відповідальну журналістику та права людини.