Як змінилося життя невеликих сіл після реформи децентралізації?

"Місцеве самоврядування україни в умовах війни: виклики та досягнення", - про це в ефірі програми “Голос громади” її ведучий Олександр Швець говорив зі старостами двох округів, що розташовані в Київській області. Оксана Лихо очолює Крушинський старостинський округ Глеваської селищної територіальної громади, а Леся Дзюбак працює в Жоравському старостинському окрузі Яготинської ТГ.

Є помилкою вважати, що всі старостинські округи функціонують за однаковими принципами. На прикладі своїх округів гості програми розповіли про різницю в повноваженнях старост.

Так, в Жоравському окрузі старостат не має багатьох повноважень, які до децентралізації виконувала сільська рада.

- У нас в Яготинській громаді всі адміністративні повноваження виконує ЦНАП, туди люди звертаються за довідками та іншими адміністративними послугами, - розповідає Леся Дзюбак. - Нотаріальні дії також не всі старостинські округи виконують, частково тільки ті, які знаходяться далеко від центру громади, щоб мешканцям було зручніше. А наші повноваження - це благоустрій території, надання жителям консультацій з приводу тих питань, в яких ми компетентні.

В свою чергу Оксана Лихо розповіла, що підпорядковані їй 6 сіл розташовані далеко від центру Глеваської громади. Тому як староста вона виконує ще і повноваження адміністратора ЦНАПу, надаючи жителям 159 адміністративних послуг. Оксана Лихо зазначає, що дуже задоволена невеличкою, але висококваліфікованою командою своїх коллег:

- Ми ведемо нотаріальні дії, приймаємо документи, надаємо консультації, в тому числі онлайн. У нас всі послуги можна отримати через електронну пошту або через месенджери. Наш округ є кращим у громаді. У нас дуже добра комунікація з місцевими жителями - ми завжди на зв'язку. 

Чи допоміг перший етап децентралізації вирішити проблеми невеликих населених пунктів?

Леся Дзюбак переконана, що децентралізація позитивно вплинула на життя сіл Жоравського старостинського округу:

- Коли були сільські ради, ми не мали такого великого фінансування. На даний час у нас проведено велике будівництво, і є дуже гарна опорна школа. Проходять ремонти доріг. Маємо хороше автобусне сполучення, де три рази на день їздять автобуси до Києва. Все робиться для того, щоб люди жили і мали доступ до кращого життя. Звичайно, зараз нам дуже тяжко, тому що багато наших хлопців боронять рідну землю від ворога. Але ми гуртуємося, плетемо сітки, готуємо їсти, всіляко сприяємо наближенню нашої Перемоги.

В розмову вступає Оксана Лихо:

- До посади старости я очолювала громадську організацію “Село для людей”, ми досліджували переваги і недоліки реформи децентралізації. Тому я була в цьому обізнана. Місцеве врядування після реформи отримало більше інструментів для прийняття рішень. Села, які зараз я представляю, після децентралізації ожили, розквітли. Жителі все більше цікавляться і готові по можливості допомагати покращувати життя в своїх селах. Людей об’єднують толоки, екоініціативи, волонтерство, підтримка жителів, які опинилися в складних життєвих обставинах. В нашому окрузі зараз дуже комфортна і дружня атмосфера. Звісно, маленьким віддаленим селам може бути складніше. Але все залежить від старости, яка може донести проблему до голови громади і депутатського корпусу, аби саме цим населеним пунктам приділяли більше уваги.

Багато проблем в селах можна вирішити шляхом громадських ініціатив.

- Є люди, які об'єднуються по інтересах і пропонують свою допомогу і досвід, - розповідає Оксана Лихо. - Для мене співпраця з жителями дуже важлива, бо я відчуваю команду і певне підсилення. Коли люди отримують зворотний зв'язок, це також їх підсилює. Вони розуміють, що вони живуть саме там, де вони живуть, і їм комфортно, бо їх чують.

Для того, щоб якнайкраще враховувати побажання населення під час планування бюджету або вирішення певних проблем, староста Крушинського старостинського округу використовує Google-форми і пропонує жителям заповнювати їх щодо ставлення до тих чи інших питань. Получається такий зріз громадської думки – переконливий аргумент, який староста долучає до свого звернення до голови громади.

- У нас є ініціативи культурних проєктів, - продовжує Оксана Лихо. - В адмінбудівлі створений громадський простір «Станції К5». Це була моя ідея. Мені дуже хотілося, аби це приміщення максимально комфортно служило людям. У нас тут є все: і офіс старости, і кабінет поліцейського офіцера громади, і громадський простір, в якому проходять творчі зустрічі, заходи з національно-патріотичного виховання, навчання з питань мінної безпеки, різні майстер-класи для дітей тощо. Такі заходи також згуртовують громаду. Все, що робиться спільно з людьми і для людей, завжди має класний результат!

Пані Леся Дзюбак розповідає, що в кожному селі Жоравського старостинського округу і своя ініціативна група жителів. Цікаво, що спільноти активістів зазвичай різні: десь вони об’єднують переважно молодь, а десь, навпаки, людей старшого віку.

- Все, що ми робимо в старостинських округах, це наша спільна праця. Я завжди кажу: один староста нічого не зробить, а коли є згуртованість, ми можемо все, - говорить пані Леся. - От, наприклад, у нас є село Годунівка. Там виникла проблема ремонту дороги. Депутат, який є місцевим фермером, придбав нам знятий асфальт, і ми залатали ним всю дорогу, хоча вона і не місцевого значення.  

Коли в селі Жоравка виникла потреба в дитячому майданчику, на нього залучали і грантові кошти, і бюджетні, і навіть проводили велозабіг для збору потрібної суми. В результаті на радість малечі в селі з’явився дитячий майданчик.

В селі Двірківщина дитячий майданчик відремонтували і пофарбували спільними зусиллями з батьками місцевих дітлахів.

- Добре, коли пропозиція йде від самих жителів, - каже Леся Дзюбак. – Тільки так люди відчувають весь шлях цієї роботи, від початку до кінця. І, повірте, вони бережуть вже створене, бо розуміють його ціну.

Тим часом староста Крушинського округу виграла грант у вигляді 80 книжок для поновлення місцевого бібліотечного фонду. А це означає сплеск зацікавленості книгозбірнею, до якої люди приходять не тільки по цікаву літературу, але й по позитивні емоції, адже в цьому просторі проходять і читання віршів, і колективні співи, і різні волонтерські заходи, спрямовані на допомогу армії.

А ще місцевий бізнес, за словами Оксани Лихо, радо підтримує спортивні та інші заходи для дітей, надаючи призи переможцям. Це можуть бути, наприклад, сертифікати на відвідування кав’ярні чи піцерії.

Із волонтерського руху з плетіння маскувальних сіток в Крушинському окрузі народився цікавий соціальний проект під назвою «Квітни». Його очолила староста округу. Спочатку з’явилася ідея подарувати жінкам-волонтеркам один день відпочинку та перевтілення – з безкоштовним макіяжем, зачіскою та відвідуванням ресторану. Згодом проект переріс в регулярні зустрічі, де жінки підтримують одна одну, долучаються до корисних знань, творчості і просто відпочивають.

- Це дуже радує, бо зараз в основному жінки тримають тил на місцях і беруть на себе дуже багато відповідальності, - підкреслює Оксана Лихо.

Наостанок обидві гості ефіру висловили впевненість в тому, що село сьогодні – це вже не депресивна провінція, а територія, яка стартує у нове, комфортне та цікаве життя.

Переглянути програму "Голос громади" за участю Лесі Дзюбак та Оксани Лихо можна за посиланням: https://www.youtube.com/live/Qps7HvvIxwc

Слідкуйте за нами в соціальних мережах: 

Телеграм            Фейсбук             Інстаграм