Зміївська громада: життя не може зупинитися. Кластерна лікарня, парк, конкурс для молодих…
Статтi | | 1,122 | Автор: Олена Зеленіна

Колаж Олени Зеленіної. Фото: Павел Голодніков/Фейсбук.
Як, всупереч війні та ворожим обстрілам, Зміївська громада Харківської області протидіє гуманітарним і воєнним викликам, живе та розвивається?
Підсумки року, що минає, в черговому випуску програми Харківського прес-клубу «Голос громади. Місцеве самоврядування в умовах війни» відомий журналіст Олександр Швець підводить з Павлом Голодніковим, головою Зміївської територіальної громади.

Кожна громада Харківщини – особлива. Зміївська під час війни відрізняється відносно великою кількістю переселенців. За словами Павла Голоднікова, на Зміївщині облаштувалось понад 18 тисяч переслінців із зон бойових дій.
Будинок для багатодітної родини
Все почалося три роки тому, коли фундація Олени Зеленської обрала Зміївську громаду для того, щоб придбати будинок для великої родини з Куп'янська за проектом "Адреса дитинства".

Прийомна родина Ангеліни та Ростислава Ватащуків до війни мешкали у Курилівці Куп’янського району. Втім після повномасштабного вторгнення їм довелося залишити дім, рятуючись від війни.
У рамках проєкту «Адреса дитинства» для сім’ї у Змієві побудували новий великий будинок з укриттям, загальною площею 285 квадратних метрів, в Зміївській тергромаді. З того часу ще дві багатодітні сім'ї виявили бажання переїхати із зони бойових дій до Зміївської громади. Кошти передбачені державою, і цей проект майже реалізовано.
Цього року придбали не один будинок, а чотири. Три сім'ї вже прийнято. Зараз завершуємо оформлення документів на четвертий будинок,
– розповідає Павло Голодніков.
Будинки забезпечені всіма необхідними побутовими умовами, включаючи меблі, щоб сім'я без зайвого клопоту могла одразу оселитися та жити.
І ми дуже раді, що наша громада поповнюється великою кількістю дітей, – додав голова.
18 тисяч переслінців – це величезна кількість людей, навіть для такої великої громади, як Зміївська.
З початком війни приміщення гімназії "Сузір'я" у Зміїві використовувалися для розміщення ВПО. Але очевидно, що навчальний заклад для проживання людей не призначений. Тому було ухвалено рішення про те, щоб перепрофілювати його у Центр соціальної підтримки з "Центром життєстійкості", а також відділенням надання стаціонарного догляду та проживання ВПО.
Таке рішення прийняте з урахуванням нових потреб громади, змін у законодавстві та соціальної ситуації в країні, пояснює Павло Голодніков.
Таким чином "Сузір’я" набуває нового, надзвичайно важливого для суспільства значення.
Нова структура працюватиме як багатофункціональний соціальний центр, де діятимуть кілька відділень. Тут допомогу отримують внутрішньо переміщені особи, постраждалі від домашнього насильства, а також сім’ї з дітьми, які опинилися у складних життєвих обставинах.
Фінансування нового Центру здійснюватиметься з місцевого бюджету, а підпорядковуватиметься управлінню соціального захисту населення.
Удар у серце енергетики
Після масованої атаки Росії припинила генерацію електроенергії Зміївська ТЕС у Харківській області.

Чи вдасться відбудувати Зміївській енергетичний гігант? Експерти говорять про можливе відновлення, але це вимагатиме не одного року та мільярдів гривень.
Два місяці тому ворог вкотре вдарив по Змієву, цивільному підприємству. 1Класні спеціалісти втратили роботу. І зрозуміло, що у разі відновлення діяльності підприємства, знову зібрати висококваліфіковані кадри стане великою проблемою. Завдання полягає в тому, щоб громада підтримувала їх хоча б гуманітарною допомогою.
А поки що регіон і громада шукають альтернативні джерела енергії.
Громаді неодноразово приходили на допомогу міжнародні благодійні організації. Наприклад, минулого року представники ЮНІСЕФ приїхали для створення Центру життєстійкості, у процесі спілкування з'ясувалося, що ЮНІСЕФ має і програму модернізації котелень.
А на території Зміївської громади було старі котельні, які практично вичерпали свій ресурс, і ми змушені були навіть взяти кілька котелень в оренду.
ЮНІСЕФ запропонувала придбання модульних котелень на основі співфінансування. Нам слід було сплатити податок на додану вартість та провести пуско-налагоджувальні роботи за свої кошти.

Цього року на території Зміївської міської територіальної громади спільно з міжнародними партнерами реалізували два важливі інвестиційні проєкти загальною вартістю близько 20 мільйонів гривень.
У межах цих проєктів громада отримала 8 сучасних модульних котелень на альтернативному паливі, які вже встановлені у старостинських округах, а також два нові котли для м. Зміїв. Обладнання працює на пелеті та дровах, що дозволяє нам гнучко обирати найбільш економічний вид палива – газ, пелету або деревину та забезпечувати стабільність теплопостачання.
Сьогодні усі навчальні заклади, розташовані у різних старостинських округах, отримали сучасні котельні, які працюють на екологічно чистому паливі.
Це особливо важливо, бо дозволяє комунальному підприємству не підвищувати тарифів. Найдешевший вид палива – дрова, і практично все опалення переходить на дрова.
Крім того, в громаді поставлено два потужні котли, які виготовляються на Зміївському заводі, що дозволяє підтримувати місцевого виробника та дуже здешевлює сервісне обслуговування.
Ну і головне – комунальне підприємство «Зміїв-тепло» не має податкової заборгованості, а також боргів по заробітній платі чи енергоносіях. Це результат відповідального управління та професійної роботи команди.
Зміївська - чи не єдина громада, яка працює без заборгованості за енергоресурси.
Хороший приклад для вивчення та наслідування!
Героїчний агросектор
Поля Зміївщини, як і повсюдно на Харківщині, усіяні уламками збитих ворожих шахедів. Проблема ще й у тому, що є орендовані землі, які через забруднення ґрунтів обстрілами поки що неможливо використати за призначенням. Землю необхідно рекультивувати, але як держава може допомогти цьому орендарям? Поки що немає законодавчого механізму.
Проте аграрії намагаються розвиватися навіть у цих умовах, набувають нової техніки. Працюють агропідприємства з переробки, наприклад, з виробництва соняшникової олії, тваринницьких кормів.
Найголовніше, що ми маємо чимало підприємств замкнутого циклу: від вирощування до виробництва готової продукції. І це дозволяє поповнювати місцевий бюджет,
– звертає увагу Павло Городніков.
Одноденний заробіток для ЗСУ
Регулярними стали акції – перерахування одноденного заробітку на підтримку ЗСУ. Відповідна комісія Зміївської ради регулярно звітує про витрати коштів.
Навесні 2025 року зібрали півмільйона гривень і під час осінньої акції зібрали близько 300 тисяч.

Ці кошти йдуть на придбання обладнання, заявленого конкретними підрозділами Сил оборони.
Днями волонтери отримали величезну кількість матеріалів для маскувальних сіток, для прикордонників придбано генератори на 150 тисяч гривень.
Засоби, що залишилися, ми вирішили направити 92-й бригаді за заявкою її командування.
Щодо підтримки ЗСУ з бюджету, то цього року у громаді дещо змінили підхід.
Минулого року кожна військова частина звернулася до нас із письмовим проханням, ми розглядали кожне таке звернення, і якщо була бюджетна можливість, то виділяли кошти та допомагали.
Цього року спільно з керівництвом Чугуївського району та Харківської області вирішили кошти вільного бюджетного залишку (те гроші, які не освоєні до кінця минулого бюджетного року) перерахувати на ЗСУ.
У нас залишалося 16 млн гривень, і після звіту Казначейської служби одразу ж 12 млн грн направили на підтримку ЗСУ. Цю ініціативу одноголосно підтримали депутати, і така робота ведеться постійно.
На нещодавній жовтневій сесії 400 тисяч гривень вдалося виділити на придбання оптоволокна – для однієї бригади; для іншої – на запчастини до військового автотранспорту.
Загальна сума допомоги від нашої громади становить близько 15 млн гривень безпосередньо для ЗСУ.
Молода людина року
Цей конкурс для молодих людей від 18 до 35 років для того, щоб виявити якнайбільше молодих, освічених талановитих молодих людей з тим, щоб вони мали перспективу працювати в громаді.

Павло Голодніков упевнений, що на керівні посади слід більше висувати молодих людей.
Усі, хто отримав спеціальний знак «Молода людина року», активно беруть участь у житті громади, приємно, що саме молоді люди сьогодні залучені до проблематики громади, приєднуються до вирішення тих чи інших питань: від гуманітарної допомоги та благоустрою до підтримки ЗСУ та охорони здоров'я.
Ми маємо молодих фахівців, які показують найвищий рівень. Іноді я бачу, що деякі з них перевершують навіть тебе самого, - усміхається голова Зміївської громади. – Це наше майбутнє.
Кластерна лікарня
Єлизавета Воронцова нова молода директорка Центральної лікарні за освітою не лікар, а менеджер. Це у багатьох викликало подив.
Щоб лікарня могла розвиватись, їй необхідний керівник – управлінець, потрібно використовувати бізнес-інструменти – підписувати нові пакети послуг із Національною службою здоров'я України (НСЗУ), пояснює Павло Голодніков.
Наприклад, на нещодавній нараді директорка ЦРЛ доповідала про те, як готується відкриття у лікарні відділення реабілітації.
Завдяки міжнародній допомозі (не за рахунок місцевого бюджету) зроблено ремонти у хірургічному, травматологічному відділеннях, за підтримки Міністерства охорони здоров'я лікарня отримала новий комп'ютерний томограф, сподіваємось підписати з НСЗУ договір на «інсультний пакет».
Мета - стати кластерною лікарнею, ставить завдання голова громади.
ДОВІДКА «Громади»
Кластерна лікарня — це великий багатопрофільний медичний заклад у межах госпітального округу, який об'єднує ресурси та спеціалістів для надання якісної допомоги при найпоширеніших захворюваннях, має високотехнологічне обладнання та відділення реабілітації, та є ключовим елементом нової спроможної мережі закладів охорони здоров'я, що працює за принципами європейської системи для покращення доступності та якості лікування.
Як підкреслює Павло Голодніков, це дасть громаді нові переваги: державне фінансування на придбання додаткового медичного обладнання.
Вже сьогодні директорка лікарні налагодила співпрацю із висококласними харківськими фахівцями, які приїжджають Зміївсьу ЦРЛ та роблять операції.
Краса та благоустрій
– основа надихаючої надії
Гості Харківщини часто захоплюються, як вдається під час постійних обстрілів та напливу переселенців доглядати наші міста, забезпечувати їхню красу та благоустрій?
- З морально-психологічного погляду, незважаючи на те, що йде війна, дуже важливо знати, що у нас є майбутнє,
– наголошує Павло Голодніков.
Голова громади впевнений, коли місцеве самоврядування робить перший крок до дії, з'являється і підтримка від місцевого бізнесу, підприємці також хочуть брати участь у розвитку громади.

До речі, парк у Зміїві реконструювали без залучення бюджетних коштів.
Необхідно показувати людям, що життя не зупинилося, що ми розвиваємо наше місто, громаду, упорядковуємо її – для наших сучасників та дітей, щоб вони не виїжджали до інших регіонів України. А основа розвитку нашої громади – її люди.
До речі, місцеве самоврядування спільно із ДП «Дороги Харківщини» (50 на 50) профінансувало ремонт двох доріг. Якщо буде резерв, то продовжимо цю роботу і 2026 року, обіцяє голова.
Нам не можна зупинятися, 60 населених пунктів, довжина громади майже 40 км.
Крім того, ми приділили увагу багатоквартирним будинкам: упорядковували двори, ремонтували покрівлю.
Цього року на ці цілі у бюджеті було передбачено 10 млн гривень.
Якщо вийде, є шанс залучити благодійників: за умови, що ми відремонтуємо покрівлю та облаштуємо прибудинкову територію, партнери візьмуть на себе встановлення склопакетів на сходових клітках.
Павло Голодніков розмірковує так:
Якщо практично неможливо знайти спонсора, який би повністю взяв на себе ремонт багатоквартирного будинку, то шанси збільшуються, коли місцеве самоврядування робить крок у цьому напрямку. Благодійники охоче приєднуються.
І це теж внесок у майбутнє, аби зручно було жити на землі Зміївщини кожній родині.
Дивіться наш ефір:
Читайте також:
"Громада" розповідає про важливі новини та злободенні теми, робить цікаві подкасти та яскраві відео про життя у громадах Харківського регіону, України та у світі.
Наша місія – просувати демократичні цінності, відповідальну журналістику та права людини.
Коментарі
Ще декілька актуальних новин на зараз